Organisational Hardening: Chief Resilience & Civil Defence Officer

Executive standing in a modern office looking through blinds, symbolising strategic foresight and organisational hardening for civil defence.

Organisational Defence Hardening

Most organisations, particularly credit institutions, operate with contingency plans based on experiences from the COVID-19 pandemic or the necessary anticipation of technical disruptions. These scenarios assume peacetime conditions.

However, a State of Defence is defined by circumstances for which classic Business Continuity Management (BCM) has no answer, such as:

1. Unavailability of infrastructure, e.g., due to destruction;

2. Unavailability of personnel, due to conscription or compulsory service obligations;

3. Restriction of decision-making and disposal authority due to requisitioning laws and civil emergency legislation;

4. Resource shortages and scarcity.

Efficiency structures designed for peacetime become a hindrance in a State of Defence, as lessons from Ukraine demonstrate. Organisations, especially those within Critical Infrastructure, must be legally prepared and immediately capable of acting in an emergency.

Organisational Hardening

Claudia’s consultancy aims to legally and organisationally harden your organisation (“Corporate Hardening”). Based on her expertise in security and disaster management, she designs and implements an individually tailored, legally compliant governance structure. This remains invisible during peacetime operations but can be activated immediately in a State of Defence. Ideally, these resilience structures extend beyond the boundaries of the organisation itself (“Organisational Hardening”).

An Executive Briefing (EN) will be provided soon.

A central component of this architecture is the establishment of a new, specialised executive portfolio.

Chief Resilience & Civil Defence Officer

The Chief Resilience & Civil Defence Officer (CRCDO) is the executive function dedicated to ensuring operational capability in a State of Defence as well as in other major crises. In peacetime operations, the CRCDO is responsible for strategic resilience and effectively preparing the organisation for a State of Defence. In major crises and a State of Defence, the CRCDO activates the defined emergency organisation and ensures leadership, as well as the operational functionality of the organisation, should the collective board become incapacitated.

The CRCDO is distinct from other executive portfolios primarily as follows:

1. The CEO cannot also be the CRCDO. The role of the CRCDO is not a subsidiary matter, but a primary function. A State of Defence requires the activation of a completely different leadership structure and culture that tolerates no transition period or acclimatisation phase.

2. While the COO focuses on efficiency, the CRO on known risks, and the CCO on compliance during normal operations, the CRCDO must enforce redundancies and hardening measures for unknown situations. These may appear uneconomical in peacetime but are existential in a State of Defence. Furthermore, these measures must be legally sound at all times.

3. In an emergency, decisions must be made under extreme uncertainty and time pressure. This requires a pre-defined distribution of competence that protects the collective board and legitimises a capable decision-maker (liability protection).

4. Managing a dynamic situation in an exceptional environment like the State of Defence requires leadership methods that differ fundamentally from the classic management of an organisation.

5. Finally, the CRCDO is a key figure for the Supervisory Board and Works Council to ensure that their own functions can be maintained and exercised even in a State of Defence.

Claudia would be pleased to explain the duties and responsibilities of the CRCDO to you in a personal conversation.

An Executive Briefing (EN) will be provided soon.

Make your organisation fit for a State of Defence

Establishing a defence-ready organisational structure is not a standard process; it requires discretion and individualisation. To introduce your organisation to this complex subject, Claudia offers different formats, for example:

Executive Briefings & Keynotes: Sensitisation of the Executive Board, Supervisory Board, and Works Council to the legal and operational realities of Total Defence. Introduction to the concept of the CRCDO and organisational hardening.

Also suitable for CSO & CISO, whose roles are gaining increased significance regarding Resilience and Civil Defence.

Workshops: Half-day, full-day, or multi-day training sessions on the requirements for the Executive Board regarding preparation for, and operating under, State of Defence conditions. Analysis of existing BCM limitations and identification of liability risks within the current governance structure, specifically in the context of a State of Defence.

Architecture Consulting (Organisational Hardening): The discreet conception and implementation of your individual emergency governance concept and leadership structure, including the definition of the CRCDO mandate.

We all hope that a State of Defence never occurs. However, leaving the organisation unprepared would be a breach of duty of care. Societal responsibility within the framework of Total Defence cannot be dismissed.

Pricing depends on requirements, context, and company size. 

Please request your desired service via Email or Threema message (PJ726PHA).

Why choose Claudia?

Claudia bridges the gap between legal compliance and operational survivability. She is one of the few experts in Europe who combines legal expertise with academically grounded knowledge in disaster and civil protection.

With her MBA in Security and Disaster Management (Grade: Distinction/ Best in Class), she possesses the operational expertise to translate abstract legal concepts into functioning leadership structures. She advises not only based on established law and precedent, but also considers experience and research in risk, crisis and disaster management.

As a lecturer for Corporate Governance (since 2024, Fresenius University of Applied Sciences), Claudia conveys the standards of good corporate management to the next generation of decision-makers. She does not merely apply governance rules; she works with and teaches them.

Where other consultants stop, Claudia begins: with the hardening of structures. She delivers not just legal opinions, but an emergency governance concept for organisations that creates security in a State of Defence.

Governance im Verteidigungsfall

Die meisten Organisationen, v.a. Kreditinstitute, operieren mit Notfallplänen, die auf den Erfahrungen der COVID-19-Pandemie oder auf notwendiger Antizipation technischer Störungen basieren. Diese Szenarien gehen von den Verhältnissen des Friedens aus. Der Verteidigungsfall wird jedoch bestimmt von Umständen, auf die das klassische Business Continuity Management (BCM) keine Antwort hat, z.B.

1. Infrastruktur ist nicht verfügbar, z.B. wegen Zerstörung;

2. Personal ist nicht verfügbar, da gebunden durch Wehrpflicht- bzw. Sicherstellungsgesetze;

3. Entscheidungs- und Verfügungsgewalt ist eingeschränkt durch Sicherstellungsgesetze;

4. Ressourcenmangel und -knappheit.

Effizienz-Strukturen des Friedens sind im Verteidigungsfall hinderlich, wie die Lehren aus der Ukraine zeigen. Organisationen, insbesondere solche der Kritischen Infrastrukturen, müssen rechtssicher vorbereitet und im Ernstfall sofort handlungsfähig sein.

Organisationelle Härtung

Claudia Ottos Beratung zielt darauf ab, Ihre Organisation rechtlich und organisatorisch zu härten (“Corporate Hardening”). Sie entwirft und implementiert auf Basis ihrer Expertise im Sicherheits- und Katastrophenmanagement eine individuell angepasste, rechtssichere Governance-Struktur. Diese ruht im Friedensbetrieb unsichtbar, kann aber im Verteidigungsfall unverzüglich aktiviert werden. Im besten Fall erstrecken sich diese Resilienzstrukturen über die Grenzen der eigenen Organisation hinaus (“organisationelle Härtung”).

Das Executive Briefing (DE) können Sie hier lesen und herunterladen.

Ein zentraler Baustein dieser Architektur ist die Etablierung eines neuen, spezialisierten Ressorts der Geschäftsleitung.

Chief Resilience & Civil Defence Officer

Der Chief Resilience & Civil Defence Officer (CRCDO) ist das Ressort zur Sicherung der Handlungsfähigkeit im Verteidigungsfall sowie im sonstigen Ernstfall. Im Friedensbetrieb verantwortet der CRCDO die strategische Resilienz und bereitet die Organisation effektiv auf den Verteidigungsfall vor. Im Ernst- und Verteidigungsfall aktiviert der CRCDO die definierte Notfallorganisation und stellt Führung sowie die operative Funktionsfähigkeit der Organisation sicher, wenn das Kollegialorgan handlungsunfähig ist.

Abgrenzen lässt sich der CRCDO von anderen Ressorts im Wesentlichen wie folgt:

1. Der CEO kann nicht zugleich CRCDO sein. Die Aufgabe des CRCDO ist keine Nebensache, sondern Hauptaufgabe. Im Verteidigungs- und Ernstfall muss eine völlig andere Führungsstruktur und -kultur aktiviert werden, die keine Übergangsfrist oder Gewöhnungsphase duldet.

2. Während z.B. der COO auf Effizienz, der CRO auf bekannte Risiken und der CCO auf Compliance im Normalbetrieb fokussiert sind, muss der CRCDO Redundanzen und Härtungsmaßnahmen für unbekannte Lagen durchsetzen, die im Frieden unwirtschaftlich erscheinen, im Verteidigungsfall aber über die Existenz entscheiden. Dabei müssen diese Maßnahmen rechtssicher sein.

3. Im Ernstfall müssen Entscheidungen unter höchster Unsicherheit und Zeitdruck getroffen werden. Dies erfordert eine vorab definierte Kompetenzverteilung, die das Kollegialorgan schützt und einen handlungsfähigen Entscheider legitimiert (Haftungsschutz).

4. Die Bewältigung einer dynamischen Lage erfordert Führungsmethoden, die sich grundlegend vom klassischen Management einer Organisation unterscheiden.

5. Der CRCDO ist nicht zuletzt Schlüsselperson für Aufsichtsrat und Betriebsrat, wenn es darum geht, die eigene Funktion auch im Verteidigungsfall aufrechterhalten und ausüben zu können.

Gerne erläutert Claudia Otto Ihnen die Aufgaben und Verantwortlichkeiten des CRCDO in einem persönlichen Gespräch.

Das Executive Briefing (DE) können Sie hier lesen und herunterladen.

Machen Sie Ihre Organisation fit für den Verteidigungsfall

Der Aufbau einer verteidigungsbereiten Organisationsstruktur ist kein Standardprozess, sondern erfordert Diskretion und Individualisierung. Um Ihre Organisation an dieses komplexe Thema heranzuführen, bietet Claudia Otto verschiedene Formate an, insbesondere:

Executive Briefings & Keynotes: Sensibilisierung von Geschäftsleitung, Aufsichtsrat und Betriebsrat für die rechtlichen und operativen Realitäten der Gesamtverteidigung. Einführung in das Konzept des CRCDO und der organisationellen Härtung.

Auch geeignet für CSO & CISO, deren Rollen mit Blick auf Resilienz und Zivilverteidigung erhöhte Bedeutung zukommt.

Workshops: Halb-, ganz- oder mehrtägiges Training zu den Anforderungen an die Geschäftsleitung mit Blick auf die Vorbereitung auf und unter Bedingungen des Verteidigungsfalls. U.a. Analyse der bestehenden BCM-Grenzen und Identifikation von Haftungsrisiken in der aktuellen Führungsstruktur unter Berücksichtigung des Verteidigungsfalls.

Architektur-Beratung (Organisationelle Härtung): Die diskrete Konzeption und Implementierung Ihrer individuellen Notfallverfassung und Führungsstruktur, inklusive der Definition des CRCDO-Mandats.

Wir hoffen alle, dass der Verteidigungsfall nie eintritt. Doch es wäre eine Verletzung der Sorgfaltspflicht, die geführte Organisation nicht darauf vorzubereiten. Die gesellschaftliche Verantwortung im Rahmen der Gesamtverteidigung lässt sich nicht abstreifen.

Die Preise richten sich nach Bedarf, Kontext und Unternehmensgröße.

Fragen Sie die von Ihnen gewünschte Leistung an per E-Mail oder Threema-Nachricht (PJ726PHA).

Warum Claudia Otto?

Claudia Otto schließt die Lücke zwischen juristischer Compliance und operativer Überlebensfähigkeit. Sie ist eine der wenigen Expertinnen in Europa, die juristische Fachexpertise mit akademisch fundiertem Wissen im Bevölkerungsschutz verbindet.

Mit ihrem MBA im Sicherheits- und Katastrophenmanagement (Note: 1,1; Abschluss als Jahrgangsbeste) verfügt sie über die operative Fachexpertise, um abstrakte Rechtsbegriffe in funktionierende Führungsstrukturen zu übersetzen. Sie berät nicht nur nach Gesetzbuch, sondern unter Berücksichtigung der Erfahrung und Forschung zur Krisen- und Katastrophenbewältigung.

Als Dozentin für Corporate Governance (seit 2024, Hochschule Fresenius) vermittelt Claudia Otto die Standards guter Unternehmensführung an die nächste Generation von Entscheidungsträgern. Sie wendet Governance-Regeln also nicht nur an, sie durchdringt und lehrt sie.

Wo andere Beratende aufhören, fängt Claudia Otto an: bei der Härtung der Strukturen. Sie liefert nicht nur juristische Gutachten, sondern auch eine Notfallverfassung für Organisationen, die im Verteidigungsfall Sicherheit schafft.